|
|
|
| L454/2003 privind conditiile generale de sprijin financiar
pentru agricultura si silvicultura |
|
|
LEGE privind conditiile generale pentru acordarea sprijinului
financiar in agricultura si silvicultura Parlamentul Romaniei adopta prezenta
lege. Art. 2. - In vederea sustinerii activitatilor din agricultura si silvicultura, sprijinul financiar se poate acorda pentru: a) cresterea veniturilor si/sau reducerea cheltuielilor de productie ale producatorilor; b) sprijinirea investitiilor.
(1) In scopul realizarii obiectivelor prevazute la art. 2, sprijinul financiar se poate acorda pentru urmatoarele: a) productia agricola; b) promovarea produselor pe piata; c) investitii in domeniul agricol si forestier; d) protectia si exploatarea padurilor; e) utilizarea si protectia terenurilor agricole; f) mentinerea, dezvoltarea si perpetuarea fondului gene- tic vegetal si zootehnic; g) activitatea de piscicultura; h) exploatarea si gestionarea fondului cinegetic; i) tehnica agricola; j) informatica agricola, cercetare-dezvoltare in agricultura, invatamant agricol, ferme experimentale si practica profesionala; k) alte masuri care contribuie la realizarea obiectivelor prevazute la lit. a)-j).
(1) Sprijinul financiar se acorda la cererea solicitantului in urma indeplinirii conditiilor dinainte stabilite, a angajamentelor luate de catre acesta sau pe baza de proiecte, dupa caz. (2) Persoanele fizice sau juridice care indeplinesc conditiile cerute sau ale caror proiecte au fost admise pot beneficia de sprijin financiar rambursabil si/sau nerambur- sabil. (3) Cererea si documentatia prin care se solicita sprijin financiar se depun la autoritatile judetene ale Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului.
Art. 6. - Nu pot beneficia de sprijin financiar in agri- cultura si silvicultura: a) persoanele juridice si asociatiile fara personalitate juridica aflate in lichidare sau care sunt declarate in stare de faliment; b) intreprinzatorul privat care se afla in procedura de executare silita; c) persoanele fizice si juridice care inregistreaza datorii restante catre bugetul de stat ori bugetul local; d) persoanele fizice sau juridice care au furnizat auto- ritatilor date false, eronate sau incomplete; e) arendatorul sau concedentul terenurilor agricole.
(1) Beneficiarul sprijinului financiar are obligatia de a furniza datele solicitate de catre organele de control abilitate pentru verificarea modului de utilizare a acestuia. (2) Documentele care au stat la baza acordarii sprijinu- lui financiar vor fi pastrate de catre solicitant timp de 5 ani de la data depunerii cererii.
(1) Persoanele juridice si persoanele fizice au obligatia de a evidentia separat sprijinul financiar neram- bursabil acordat. (2) Sprijinul financiar rambursabil acordat conform art. 2 se evidentiaza la obligatii si se restituie conform contractu- lui de sprijin financiar incheiat.
(1) In cazul in care alocatiile bugetare nu sunt suficiente pentru acoperirea sprijinului financiar solici- tat, Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului poate lua urmatoarele masuri: a) primirea cererilor poate fi sistata; b) solutionarea cererilor depuse poate fi amanata; c) sprijinul financiar rambursabil sau nerambursabil obtinut poate fi suspendat;
Art. 11. - Sprijinul financiar se va acorda in urma sta- bilirii conditiilor de participare si de pregatire profesionala necesara, a formei si continutului economic al sprijinului financiar. Art. 12. - (1) In cazul sprijinului financiar pe baza de proiecte, daca legea nu dispune altfel, Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului publica in mod obligatoriu: a) anuntul proiectelor pentru care se acorda sprijin financiar; b) o data pe an, numele/denumirea persoanei fizice sau juridice, domiciliul/sediul beneficiarului, nivelul si destinatia sprijinului financiar obtinut.
(3) Cheltuielile de publicare se suporta din bugetul Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului.
Art. 14. - Depasirea termenului de depunere a cererii pentru acordarea sprijinului financiar, in cazul in care exista un astfel de termen, atrage pierderea dreptului de obtinere a acestuia. Art. 15. - Prin actul normativ care stabileste conditiile necesare pentru obtinerea sprijinului financiar, in functie de natura lui in agricultura si silvicultura, se prevad si urmatoarele: a) instrainarea inainte de termen a mijloacelor achizitionate din sprijinul financiar obtinut atrage restituirea integrala sau partiala a sumelor primite; b) sprijinul financiar pentru sustinerea investitiilor se acorda numai daca solicitantul contribuie si cu resurse financiare proprii; c) sprijinul financiar pentru investitii se obtine numai dupa furnizarea datelor cerute de autoritati privind activita- tea economica a solicitantului; d) investitiile realizate din sprijinul financiar bugetar nerambursabil vor fi ipotecate in favoarea statului pana in momentul punerii in functiune; e) investitiile realizate din sprijin financiar bugetar ram- bursabil vor fi ipotecate in favoarea statului pana la ram- bursarea integrala a sumelor primite; f) sprijinul financiar poate fi acordat prin consiliile pe produse, recunoscute de Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, sau, in cazul in care nu exista un ast- fel de consiliu, prin acordul organizatiilor profesionale repre- zentative; g) solicitantul sprijinului financiar este obligat sa mentina pe termen limitat efectivul de animale existent la data soli- citarii acestuia sau al celui cumparat prin sprijinul financiar obtinut; h) sprijinul financiar pentru investitii se acorda numai pentru acele obiective noi care corespund normelor internationale de igiena sanitar-veterinara.
Art. 17. - (1) Institutia publica prin care se acorda sprijin financiar la cerere sau pe baza de proiecte va incheia un contract cu solicitantul sprijinului financiar. (2) Contractul cuprinde in mod obligatoriu nivelul spriji- nului financiar, conditiile in care s-a acordat acesta, dreptu- rile si obligatiile solicitantului, precum si efectele, in cazul nerespectarii clauzelor contractuale.
(1) Solicitantul sprijinului financiar poate apela si la alte sustineri financiare din partea statului pentru realizarea obiectivelor propuse, daca legea nu prevede altfel. (2) In cazul apelarii la mai multe surse de sprijin finan- ciar, solicitantul are obligatia de a declara, in momentul solicitarii sprijinului financiar, nivelul si temeiul legal al sumelor obtinute pana la acea data.
(1) Cererile depuse pentru solicitarea spriji- nului financiar conform prevederilor art. 2 lit. b) sunt solutionate in ordinea inregistrarii lor, daca legea nu pre- vede altfel. (2) In cazul in care exista termen de depunere a cere- rilor, solutionarea lor va incepe dupa expirarea acestui termen. (3) Cererea se considera inregistrata daca s-a depus intreaga documentatie prevazuta de legislatia in vigoare pentru acordarea sprijinului financiar.
(1) Sprijinul financiar solicitat se solutioneaza numai daca solicitantul a depus declaratia cu datele solici- tate de autoritati. (2) Continutul declaratiei se stabileste prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor, apelor si mediului si va contine in mod obligatoriu datele de identificare a persoanei fizice sau juridice, date referitoare la capitalul propriu, numarul de personal si cifra de afaceri realizate in cazul persoanelor juridice, precum si datoriile solicitantului fata de bugetul de stat, bugetul local si fata de bugetul asigurarilor sociale de stat. (3) Criteriile privind acordarea sprijinului financiar nepu- blicate nu pot fi luate in considerare la solutionarea cererilor.
(1) Cererile de solicitare a sprijinului finan- ciar prevazut la art. 2 lit. b) se solutioneaza de catre o comisie, la nivel local sau central, dupa caz, numita prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor, apelor si mediului. (2) In urma solutionarii cererilor de solicitare a sprijinului financiar se hotaraste dreptul solicitantului la sprijin finan- ciar, nivelul sprijinului obtinut si se stabilesc conditiile de acordare si de derulare a acestuia.
(1) Nivelul sprijinului financiar alocat pe pro- iecte poate fi mai mic decat cel solicitat. (2) Proiectele, din punct de vedere al acordarii sprijinului financiar, se considera o simpla cerere de solicitare.
(1) Solicitantii sprijinului financiar vor fi instiintati despre rezultatul solutionarii cererilor de solicitare depuse. (2) In cazul respingerii cererilor de solicitare a sprijinului financiar, la data instiintarii solicitantului se comunica in scris cauzele refuzului.
(1) Alocarea sumelor obtinute sub forma de sprijin financiar se realizeaza in urma prezentarii de catre solicitant a documentelor autentice solicitate de autoritati si a indeplinirii conditiilor prevazute de legislatia in vigoare. (2) Sprijinul financiar obtinut de catre persoanele juridice se aloca numai prin contul in lei, deschis la una dintre bancile comerciale, daca legea nu prevede altfel.
(1) Persoanele care nu sunt de acord cu modul de solutionare a cererilor depuse pot depune con- testatie la Ministerul Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, in termen de 15 zile de la data primirii raspunsu- lui conform art. 23 alin. (1). (2) Solutionarea contestatiilor se realizeaza de catre comisia formata la nivelul Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, a carei componenta se numeste prin ordin al ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor. (3) Pentru solutionarea cererilor de sprijin financiar si a contestatiilor nu se percep taxe.
Art. 27. - Autoritatile care verifica indeplinirea conditiilor necesare pentru acordarea sprijinului financiar, precum si cele privind recuperarea sumelor necuvenite sunt cele prevazute de lege. Art. 28. - (1) Utilizarea sprijinului financiar pentru alte scopuri decat cele pentru care a fost solicitat este interzisa si se considera sprijin necuvenit. (2) Sumele necuvenite acordate sub forma de sprijin financiar se recupereaza in baza hotararii autoritatilor com- petente, cu aplicarea dobanzilor si penalitatilor, conform legislatiei in vigoare. (3) Sprijinul financiar obtinut se considera utilizat pentru alte scopuri daca beneficiarul acestuia nu respecta preve- derile art. 4 alin. (1) si ale art. 17 alin. (2).
(1) Sprijinul financiar pentru agricultura si sil- vicultura este anual sau multianual. (2) In cazul sprijinului financiar multianual, alocarea sumelor obtinute pentru anul in curs se realizeaza prin defalcarea acestora pe fiecare an.
Art. 31. - In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, la propunerea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, Guvernul va aproba prin hotarare sistemul de evidenta agricola a solici- tantilor de sprijin financiar in agricultura si silvicultura. Art. 32. - La propunerea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului, Guvernul stabileste anual, prin hotarare, activitatile prevazute in anexa la prezenta lege, pentru care se acorda sprijin financiar, forma si dimensiu- nea acestuia, conditiile de eligibilitate a beneficiarului, pre- cum si modul de acordare a sprijinului financiar. Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 2 octombrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei. ANEXA ACTIVITATILE SI ELEMENTELE pentru care se poate acorda sprijin financiar in agricultura si silvicultura
1. In activitatile productiei vegetale se poate acorda spri- jin financiar pentru: - productia vegetala; - productia legumicola si horticola; - utilizarea apei pentru irigatii; - pastrarea, mentinerea si dezvoltarea fondului genetic vegetal; - trecerea la agricultura ecologica; - producerea de seminte si material saditor; - analize fito-sanitare; - consumul energetic; - ingrasamintele chimice folosite in productia vegetala. 2. In activitatile productiei animale se poate acorda spri- jin financiar pentru: - animale de matca; - efective de juninci; - imbunatatirea performantelor de productie la scroafe; - familii de albine; - gaini de reproductie; - taur, vier, berbec, tap, precum si tineret selectionat pentru reproductie; - achizitionarea armasarilor de reproductie; - utilizarea materialelor de reproductie la bovine, por- cine, ovine si caprine; - analiza performantelor si aptitudinilor la cabaline; - utilizarea materialelor de reproductie piscicola; - tineret cunicul de reproductie; - actiuni sanitare veterinare de prevenire si combatere a imbolnavirii animalelor; - analize sanitare veterinare; - cumparari de medicamente pentru animale. 3. Se poate acorda sprijin financiar pentru finantarea productiei agricole si silvice pentru: - programele de reorganizare a productiei agricole si silvice. 4. In scopul stimularii imbunatatirii calitatii produselor se poate acorda sprijin financiar pentru: - imbunatatirea nivelului calitativ al productiei vegetale, animaliere (inclusiv a vanatului), legumicole si horticole. 5. In sustinerea perfectionarii cunostintelor profesionale si a consultantei agricole se poate acorda sprijin financiar pentru: - plata partiala sau totala a contravalorii consultantei agri- cole si a cursurilor de perfectionare a cunostintelor profesionale; - consultanta profesionala in domeniul silviculturii. 6. Se poate acorda sprijin financiar cooperativelor de prestari de servicii si formelor asociative pentru: - infiintarea cooperativelor de prestari de servicii, a for- melor asociative in agricultura si silvicultura; - infiintarea agentilor economici de valorificare a legu- melor si fructelor. 7. Se poate acorda sprijin financiar pentru paza produ- selor vegetale in camp si a padurilor.
1. Sprijinul financiar se poate acorda pietei agricole si silvice interne pentru: - eliminarea distorsiunilor aparute pe piata; - crearea rezervelor de stat; - depozitarea produselor. 2. In scopul promovarii produselor agricole si silvice pe piata se poate acorda sprijin financiar pentru: - analiza calitatii produselor vegetale si animale; - realizarea sistemului informational al consiliilor pe produse; - organizarea de simpozioane si expozitii.
IV. Sprijin pentru protectia si exploatarea padurilor Sprijinul financiar destinat productiei si exploatarii padurilor se poate acorda pentru: - actiuni de impadurire si transformare structurala a padurilor; - prevenirea pagubelor previzibile. V. Sprijin pentru utilizarea si protectia terenurilor agricole 1. Sprijin financiar care se poate acorda pentru cer- cetarile facute in domeniul protectiei cantitative si calitative a terenurilor agricole 2. Sprijin financiar pentru cumpararea de terenuri agri- cole 3. Sprijin financiar pentru realizarea de harti si evidenta cadastrala VI. Sprijin financiar pentru mentinerea si perpetuarea fondului genetic vegetal si zootehnic VII. Sprijinirea activitatii de piscicultura VIII. Sprijin financiar acordat exploatarii si gestionarii fondului cinegetic 1. Sprijinirea ocrotirii si mentinerii efectivelor de vanat 2. Sprijin pentru actiuni de cercetari si de propagare a cunostintelor in domeniul vanatului
X. Alte masuri care contribuie la realizarea prevederilor pct.
I-IX In afara celor mentionate la pct. I-IX, se poate acorda sprijin financiar
pentru: - extinderea sistemelor de irigatii; - intreprinzatorii agricoli privati;
- stimularea asigurarii producatorilor.
|